Правила выгула собак Москва

Какие законы о выгуле собак действуют в РФ

Проблема с выгулом собак заключается в том, что законодательство на федеральном уровне недостаточно четко определяет критерии разрешенного. По этой причине приходится обращаться к местным правовым и нормативным актам, которые меняются в зависимости от региона.

На федеральном же уровне правила для выгула устанавливаются следующими документами и актами:

• отдельными статьями Закона об ответственном отношении к животным;
• “Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР”;
• Гражданским кодексом;
• Кодексом административных правонарушений.

Законы устанавливают, что владелец должен обеспечить и безопасность своего питомца, и отсутствие угрозы для людей и животных. Некоторые их положения объясняют, как это сделать на практике.

Что надо учесть при выгуле питомца

Оговариваются следующие правила:

1. Нахождение питомца на придомовой территории допускается лишь в присутствии хозяина. Тот должен держать собаку на коротком поводке и в наморднике (в некоторых случаях возможны исключения). Закон устанавливает подобные требования ради безопасности людей и самих животных: нередки случаи, когда питомец без намордника подобрал отраву или просто остатки несвежих продуктов. Наличие же поводка не даст собаке выбежать на проезжую часть.
2. Продукты жизнедеятельности, оставленные псом, необходимо сразу убирать. Это правило действует вне зависимости от того, находится животное на специальной площадке для выгула или на улице.
3. Время, когда владелец может прогуляться с питомцем, не устанавливается. Но в период с 23.00 до 7.00 он обязан следить, чтобы животное не нарушало тишину лаем.
4. Лицу, выгуливающему собаку, запрещается находиться в состоянии алкогольного опьянения. Также нельзя, чтобы пес был на попечении ребенка до 12 лет: это правило гарантирует безопасность и животного, и окружающих. Например, если на питомца нападет другая собака, 10-летний хозяин вряд ли примет адекватные меры. Послабления возможны, когда ребенок достиг 14-летнего возраста, но даже в этом случае его нельзя отпустить с собакой весом больше 15 кг.
5. Правила не разрешают питомцам заходить в продуктовые магазины, а в непродуктовых запрещается пребывание без поводка и намордника.

Но на практике культура собаководства еще далека от идеала, что приводит к печальным инцидентам. Чтобы их предотвратить, нужно делать все возможное, чтобы питомец не мешал окружающим, но и четко знать свои права как владельца собаки.

Изменения в законах о выгуле собак на 2018: новые правила

В 2018 г. были приняты новые правила и требования:

1. Федеральное законодательство дает регионам право самостоятельно определять места, где выгул домашних животных не разрешается.
2. В целях безопасности собаки на ее ошейнике необходимо указывать контакты владельца.
3. Если животное относится к представителям опасных пород, оно должно быть в наморднике все время выгула. Отпускать его с короткого поводка нельзя. Снять же намордник закон разрешает на огороженной территории, принадлежащей хозяину пса (например, во дворе его частного дома).

Что это означает на практике? Если вы заметили, что сосед выгуливает животное без намордника и поводка, обращайтесь к участковому, подготовив доказательства (фото или видео). Сложнее разобраться в ситуации, когда собака содержится в частном дворе. Например, животное от улицы отделяет только хлипкий забор, из-за которого оно лает на прохожих и соседей. В подобных случаях вы можете лишь напомнить хозяину, что при причинении собакой вреда здоровью он будет нести ответственность.

Вопреки стараниям зоозащиты, не изменилось то, что четвероногий питомец рассматривается как собственность владельца. Это означает, что даже при нарушении правил выгула окружающие не должны причинять вред собаке. Например, агрессивный лай не дает вам “зеленый свет” чинить расправу. Вы осознанно спровоцировали нападение? Вина на вас. Вы атаковали хозяина собаки, и она на вас бросилась? Причинять ей вред вы не имеете права. Проще говоря, вы не несете ответственности за действия, сказавшиеся на здоровье животного, только если собака на вас напала без провокации или по команде хозяина.

Где выгуливать собак строго запрещено законом: правила на 2018

Если с местами, где вы видите таблички “Выгул собак запрещен”, вопросов не возникает, то в остальных случаях сориентироваться сложнее. Что говорит закон? Однозначно нельзя, чтобы ваш питомец резвился в следующих местах и на расстоянии 30 метров от них:

• на детских площадках, даже если речь идет о представителе мелкой декоративной породы;
• возле подъезда многоэтажного дома;
• рядом со школами, детскими садами, лицеями, ВУЗами и другими учебными заведениями;
• возле больниц и прочих медицинских учреждений;
• в местах массового скопления людей.

Также нельзя спускать любимца с поводка, если вы с ним находитесь в общественном месте. Даже то, что на пса надет намордник, и он не сможет никого покусать, не станет оправданием.

На практике владельцы зачастую допускают нарушения не из-за неуважения к законам, а из-за отсутствия альтернатив. Конечно, остается часть владельцев, которые недоумевают: “Почему питомец не может погулять под балконами ранним утром, когда на улице почти никого нет?” Но закон не разрешает четвероногим пробежки у дома без поводка. Особенно осторожным нужно быть, если поблизости расположена детская площадка.

Можно ли выгуливать животное во дворе рано утром? Закон говорит, что за подобные действия хозяев собак надо штрафовать. В спальных районах вы даже увидите запрещающие таблички. Поэтому не рассчитывайте, что вас не накажут: если соседи пожалуются, готовьтесь к административному наказанию.

Убеждать, что ваш любимец безобиден, не следует. Поскольку закон не предусматривает индивидуальный подход к четвероногому, за выгул собаки без намордника и поводка на запрещенной территории вы заплатите штраф.

Особенности содержания и выгула собак в Москве и области: что говорит закон

Владельцы собак в Москве и области, помимо общих законов, должны соблюдать следующие правила:

1. Держать животных можно и в отдельных, и в коммунальных квартирах, если у соседей нет медицинских противопоказаний. Но находиться в местах общего пользования (кухнях, балконах, лестничных клетках) ваши питомцы не должны.
2. Вы имеете право на недолгое время оставить собаку привязанной возле магазина. Не забудьте надеть на животное намордник и убедиться, что оно не помешает людям заходить в здание.
3. Если в других регионах вы имеете право гулять с собакой на расстоянии 30 м от поликлиник, школ и т. д., то в Москве и области оно увеличивается до 40 м. Давать возможность питомцу порезвиться, когда до ближайшего жилого здания меньше 25 м, тоже нельзя.
4. Оговаривается высота ограждения площадки для выгула — 2 м.
5. Носить намордник должны все животные, независимо от породы и размера.
6. Если владелец жестоко обращается с собакой или выгоняет ее, то он понесет административную ответственность.

Предусматриваются и исключения: правила не распространяются на собак-поводырей и служебных животных.

Поблажки для маленьких собак и щенков

Требования к выгулу щенков или представителей мелких пород не столь строги. Прежде всего животное возрастом до 3 мес. может находиться в общественных местах без поводка и намордника. Но отпускать побегать, да и в целом выносить на улицу его не следует: хотя закон этого не запрещает, в столь юном возрасте зверек еще не получил всех обязательных прививок.

Щадящие требования применяются и к животным до 25 см в холке: ношение намордника для них не является обязательным.

Отдельно следует рассмотреть категорию некрупных пород (до 5 кг). Порядок выгула разрешает находиться с животными в общественных местах, если хозяева берут их на руки или помещают в переноску-сумку. Если вы не будете ставить питомца на пол, то попадете с ним в места, куда вход с обычными собаками запрещен законом.

Как ездить с небольшим животным в общественном транспорте? Вам понадобится переноска или поводок. Если же вы находитесь с питомцем в месте, где нет людей, то можете отпустить его побегать без поводка. Правда, привязь для представителей мелких пород скорее защищает самих животных. Когда те теряются, шансы для них попасть в беду куда выше, чем для обычных собак. Даже наличие контактной информации на ошейнике не гарантирует, что вы воссоединитесь с любимцем.

Штраф за выгул собак в неположенных местах

Если вы не соблюдаете правила выгула, то при разовом нарушении вам грозит штраф в 1—5 тыс. ₽. Для тех, кто пренебрегает законом систематически, сумма увеличивается до 10—20 тыс. ₽. Окончательно она определяется в зависимости от типа нарушения и региона:

1. Если вы гуляете с питомцем без поводка, готовьтесь отдать 1 тыс. ₽.
2. Натравили его на человека? Сумма увеличивается до 5 тыс. ₽.
3. Тем, кто не хочет убирать испражнения своей собаки, придется заплатить 1—2 тыс. ₽.

Отдельно предусмотрены штрафы для должностных лиц: 30—50 тыс. ₽ для разового инцидента и 50—100 тыс. ₽ при его повторении. Если же речь идет о юридических лицах и организациях, то суммы составляют от 100—150 тыс. ₽; максимальный порог для злостных нарушителей — 1 млн ₽. Если пренебрежение законом происходит систематически, то животное могут конфисковать.

Законы о выгуле собак в городах РФ меняются в зависимости от региона, поэтому уточняйте местные правила. Положения направлены на обеспечение безопасности людей и животных, но в реальности с их соблюдением возникают проблемы. От себя хочу сказать: прежде, чем заводить питомца, изучите особенности своей ситуации и потребности породы. Если вы хотите купить крупное животное, которому нужна двигательная активность, подумайте, сможете ли вы обеспечить ему выгул.

Юридическая консультация бесплатно в режиме онлайн

Заполните форму что бы задать свой вопрос:

Содержание собак и кошек в Москве

14 Октябрь 2008 г.

Приложение 1 к Постановлению правительства г. Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила распространяются на всех владельцев собак и кошек в г. Москве, включая предприятия, учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности.

1.2. Разрешается содержать животных как в квартирах, занятых одной семьей, так и в комнатах коммунальных квартир при отсутствии у соседей медицинских противопоказаний (аллергии).

1.3. Обязательным условием содержания животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития.

1.4. Не разрешается содержать животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, подвалах, а также на балконах и лоджиях.

1.5. Собаки, принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, подлежат обязательной регистрации, ежегодной перерегистрации и вакцинации против бешенства начиная с 3-месячного возраста независимо от породы в государственных ветеринарных учреждениях по месту жительства граждан, нахождения предприятий, учреждений и организаций. Вновь приобретенные животные должны быть зарегистрированы в 2-недельный срок.

1.6. При регистрации собак владельцу выдается регистрационное удостоверение и его знакомят с настоящими правилами.

1.7. При продаже и транспортировке собак за пределы городи оформляется ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывается дата вакцинации против бешенства.

1.8. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке. В метрополитене разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках.

1.9. Не запрещается поселение в гостинице владельца с собакой или кошкой по согласованию с администрацией и при соблюдении санитарно-гигиенических правил.

1.10. При отсутствии воспрещающих надписей не запрещается появление владельца с собакой на коротком поводке в наморднике в учреждениях, непродовольственных магазинах, на почтах.

1.11. Запрещается разведение кошек и собак с целью использования мяса и шкуры животного.

1.12. При нанесении собакой, кошкой покусов человеку или животному владельцы обязаны сообщать об этом в ближайшие государственные ветеринарные учреждения, доставлять животных для осмотра и карантинирования в необходимых случаях в ветеринарные учреждения в течение 10 дней.

1.13. Собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов, аптек, предприятий бытового обслуживания, поликлиник и пр., подлежат отлову по заявкам заинтересованных организаций.

2. Обязанности владельца животного

2.1. Владелец животного обязан содержать его в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать и в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.

2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем.

2.3. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

2.4. Владельцы собак и кошек обязаны предоставлять их по требованию государственного ветеринарного инспектора для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок.

2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину — предотвращать лай собак до 8 ч утра и после 10 ч вечера.

2.6. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.

2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник.

2.8. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

2.9. При переходе через улицу и вблизи магистралей владелец собаки обязан взять ее на поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели собаки на проезжей части.

2.10. При невозможности дальнейшего содержания животное должно быть передано другому лицу или сдано в ветеринарное учреждение.

2.11. О приобретении, потере или гибели собаки владелец сообщает в жилищно-эксплуатационные организации по месту жительства.

2.12. При гибели животного труп его сдается в ветеринарное учреждение. Запрещается выбрасывать труп павшего животного. Регистрационное удостоверение собаки сдается в ветеринарное учреждение, где она была зарегистрирована.

3. Права владельца животного

3.1. Любое животное является собственностью владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.

3.2. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку — в наморднике).

4. Ответственность владельца животного за соблюдение настоящих правил

4.1. За несоблюдение настоящих временных правил владельцы собак и кошек несут ответственность в установленном законом порядке.

4.2. Вред, причиняемый здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу собаками и кошками, возмещается в установленном законом порядке.

4.3. За жестокое обращение с животным или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за соблюдением настоящих правил

5.1 Жилищно-эксплуатационные организации: — обеспечивают поддержание санитарного состояния на территории домовладений:

• обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других подсобных помещений в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда;
• сообщают организациям, занимающимся отловом, о наличии на своей территории бездомных собак и кошек;
  оказывают содействие работникам ветеринарной службы в проведении противоэпизоотических мероприятий, бесплатно выделяют
• помещения для проведения профилактических прививок против бешенства в зимне-весенний период;
• вывешивают на видном месте для ознакомления граждан «Временные правила содержания собак и кошек в г. Москве» адреса и телефоны ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных, организаций, которые занимаются отловом безнадзорных собак и кошек, и Общественной инспекции по защите животных в г. Москве.

5.2. Органы ветеринарного надзора:

• осуществляют контроль за выполнением ветеринарных требований владельцами животных и проводят разъяснительную работу
• среди населения в целях предупреждения заболеваний животных;
• осуществляют регистрацию и перерегистрацию собак, а также выдачу регистрационных удостоверений.

5.3. Общественная инспекция по защите животных в г. Москве:

• разъясняет и пропагандирует выполнение настоящих Временных правил;
• в необходимых случаях оказывает помощь владельцам в содержании животных;
• совместно с правоохранительными органами привлекает к ответственности владельцев животных за нарушение «Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве».

Выдержки из гражданского кодекса РФ

Статья 230 (часть 1, раздел 2, глава 13) Безнадзорные животные

1. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или иных безнадзорных животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестно, не позднее 3 дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в милицию или орган местного самоуправления.

2. На время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании или сданы для содержания и пользования другому лицу, имеющему необходимые условия для этого.

3. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в размере их стоимости.

Статья 231 Приобретение права собственности на безнадзорных животных

1. Если в течение 6 месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на них.

Статья 232 Возмещение расходов на содержание безнадзорных животных и вознаграждение за них

1. В случае возврата безнадзорных домашних животных собственнику лицо, задержавшее животных, у которого они находились на содержании или в пользовании, имеет право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, имеет право на вознаграждение в соответствии с п. 2 ст. 229 настоящего кодекса

Закон г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007 N 45 ст 5.1

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

1. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

4. Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

5. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

6. Причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели —

влечет наложение административного штрафа на граждан — владельцев домашних животных в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

7. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

8. Натравливание домашнего животного на людей или животных —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

9. Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от шести тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечание. К диким животным по смыслу настоящей статьи не относятся животные, в отношении которых осуществляются профилактические мероприятия (дезинфекция, дератизация, дезинсекция).